编者按这个话的意思是咱们要深入地去学习以及宣传那个中国共产党赣州市第七次代表大会的一个精神。这个做法是要推动全局上上下下的人把思想还有行动全部都能统一到大会部署上去。
从即日起开始嘛, 赣州市场监管微信公众号这边会开设一个专栏, 名字叫做“奋进新征程市监勇担当”。然后呢会陆续刊发相关科室或者单位他们学习市第七次党代会时候的心得体会。这样做是为了展现市场监管部门在服务加快建设现代化赣州这件事上面的一种决心和力量。
市里开的第七次党代会, 是在赣州发展进入新的阶段、面临新机遇的大背景下进行的, 这次会议定下了明确的目标, 那就是奋斗在新征程上, 要实现新的突破, 加快建设成为现代化的赣州, 同时也部署了需要重点抓好的工作, 比如说要深化改革和扩大开放, 要优化营商环境, 要把发展和安全统筹好。
信用它是市场经济的基石, 信用监管这东西，是市场监管领域里去创新监管方式的一件重要东西, 也是推进所谓的“无事不扰”的重要抓手, 这个做法跟党代会所部署的内容高度契合。
我们要立足于自己的工作岗位, 对标先进并努力奋斗, 我们将以党代会的精神作为指引, 专注于本职工作, 深入钻研信用监管方面的事务, 从而推动工作做到提升效率和质量, 实现创新与突破。
第一点, 要锚定理念方面的革新, 深耕柔性且精准的监管方式, 坚决地落实“没有需要不去打扰有需要时候一定回应”这样的治理导向, 抛弃传统且固化的监管思维, 全面推行那种守信用的人感觉不到被监管失信的人能明显感觉到自己被监管的新型监管模式。
依托现有的信用分级和分类监管体系进行工作, 我们要把市场主体的信用评级这件事弄得更细、更清楚。要建立健全守信的正向激励机制, 同时要建立健全失信的约束和惩戒机制, 还要建立健全对轻微违规行为进行容错和纠错的机制。要继续深化“综合查一次”这项改革的具体内容。
对于那些诚实守信并且合规的企业, 要大幅度地降低抽查的频率, 要减少不必要的干预。对于存在风险的市场主体, 要实施精准的、有针对性的监管措施。最终要达到真正实现监管既有力度的效果, 更要达到体现温度的效果。这样一来, 就可以最大限度地激发市场主体在發展方面的活力。
第二点是, 要把重点放在数字技术的赋能上面。目标是打造出一种智慧监管的全新局面。这一做法是紧密结合了全市的数字化改革所做出的那些部署, 同时也紧紧地跟随着全国范围内关于最新监管技术的发展趋势, 并且依靠的是大数据这些前沿技术。
它将市场主体在年报方面产生的数据、日常监管过程中产生的数据、投诉举报环节的数据, 以及行政处罚相关的数据进行多维度整合。在此基础上构建出那个叫做企业信用风险的全息画像。从而能够实现风险的自动预警、智能研判以及闭环处置这样的功能。以此通过数据的跑腿来全面替代掉需要企业进行迎检的情况。
让无感监管这种状态和智慧监管这种模式成为赣州市场治理方面的一个新的亮点。并且要持续地降低制度性交易成本这一现象所涉及的花费。第三点工作内容是坚守为民众服务的初心, 并且去把信用服务保障这一块工作给优化好。要深入地去落实那些由党的代表大会所提出的、关于增进民众幸福生活以及夯实发展根基的工作要求。
持续不断地去做一些事情, 这些事情是用来完善那个从开始到结束全都有包括在内的信用修复机制的。要把修复的流程给它简化掉, 要把办理所需要的时间期限给它压缩短一些, 要把申诉的渠道给它打通使之畅通无阻。主动地来帮助那些因为失信而受到影响的主体重新塑造他们的信用, 帮助他们能够重新回到市场之中去活动。
这么做是为了助力企业解决那些困难使得他们能减轻损失并且促进其得到健康的发展。
与此同时, 还要把那个叫做信用宣传引导的工作给强化起来, 要把常态化开展信用政策普及以及合规指导服务这些事情给做扎实了, 要去引导广大市场主体把诚信经营理念给树立起来, 要营造一个那种“知信、守信、用信”的市场氛围, 而且这个市场氛围得要浓厚才行。