为服务全国统一大市场建设、深化税收征管改革,渝水区税务局聚焦“规范涉企行政执法、优化税收营商环境”核心目标,坚持依法征税与引导遵从并重,将柔性执法传递温度、规范执法彰显公平融入实践,以“区域协同、标准统一”为突破口,加速落地税务执法协同机制,严格对标《华东区域税务行政处罚裁量基准》,针对发票管理、申报纳税、税收优惠等高频涉企事项,统一处罚标准,细化裁量阶次,确保同类违法行为在区域内“一把尺子量到底”,通过系列创新举措打造稳定透明、可预期的税收环境,有效提升涉企行政执法质效。
一是创新打造“信用+风险”监管体系,推动规范执法与精准监管深度融合。依托税收大数据平台,建立企业涉税风险动态监测指标库,对市场主体实施分级分类管理。该模式实现执法资源高效配置,最大限度减少对诚信企业干扰,将监管重点聚焦于高风险领域。
二是将“教育与处罚相结合”原则贯穿执法全程,以柔性方式彰显执法温度。严格落实总局《税务行政处罚“首违不罚”事项清单》,对未按规定设置账簿、发票轻微违规等首次违法且及时改正的行为,不予处罚,代之以“政策宣讲+案例警示”强化教育。推广“说理式执法”,要求执法人员在处理决定时,同步说明违法事实、法律依据及整改路径,确保执法透明、专业、人性化,兼顾法律刚性与执法温度。
三是以规范涉企行政执法专项行动为契机,不断完善执法监督闭环机制。对二百余条违规涉税疑点数据进行核实,存在问题的立行立改,不断规范执法行为。同时推行执法全程记录留痕,对入户检查、案件查办等关键环节实行音像记录全覆盖,确保执法过程可回溯。
下一步,渝水区局将努力在拓展区域协同深度、优化“信用+风险”监管模型、丰富柔性执法应用场景上精准发力,让严格规范公正文明的执法理念贯穿税收工作始终,为企业高质量发展注入稳定“税动能”。
渝水区税务局:规范涉企行政执法 优化税收营商环境
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