莫力达瓦达斡尔族自治旗税务局, 把涉税代理服务这个行业的规范化发展目标当成了重点。他们坚持监督管理和提供服务双向发力。
通过这三项举措来干活, 第一是摸清了行业的底数, 第二是实施了梯度的培育工作, 第三是强化了信用的管理。这样做是为了持续激活涉税中介机构合规经营的新动能, 同时也是在积极助力地方的经济稳健发展。
把合规的根基打牢, 靠的是动态监管这种办法。具体是怎么做的呢? 就是把税收大数据给运用起来。针对那些涉税专业服务机构, 要进行全景式的排查和梳理。这个工作主要围绕七大类基础信息来开展, 这七大类具体包含机构资质、从业人员情况以及业务范围等等。在这个过程中, 要严格规范几项内容。
比如实名信息的采集要规范, 委托协议报备要规范, 业务信息的报送内容也要规范。通过这样一套组合拳,建立起“一机构一台账”的动态管理模式。这个模式的目的很明确, 就是为了对机构的执业行为进行常规的监督和核查。
通过采取集中培训这样的方式, 通过进行上门辅导这样的工作, 通过运用信用风险预警这类手段, 以此来开展提醒和监督方面的活动, 从而进一步强化了涉税中介机购对于合规经营方面那种意识的强度, 使得在数据报送这个环节上面, 它的那个及时性得到了明显的提高, 使得在数据报送这个环节上面, 它的那个规范性也得到了一定程度上的显著提升。
通过梯度培育的方式, 不断提升信用水平。具体做法是, 对照TSC信用评价标准, 对涉税中介机构实行分类分级和梯度培育管理。对于那些信用评级本来就不太高的中介机构, 我们把重点放在业务报送给得多少、合同服务到底有没有履约以及行业自我约束做得好不好这几个关键指标上。
我们要一个一个地分析问题出在哪里, 看看分是从什么地方丢掉的, 然后专门为它们量身定制一套用来提分的方案, 还会派专人进行一对一的精准指导。而对于那些信用评级本身就很好的中介机构, 我们给它们开辟了一条纳税服务专用的快车道, 把各种让办事更方便的服务措施全都落实到位。
在这么做之后情况怎么样呢? TSC4和5级级别的纳税人中介从完全没有变成有了实打实的数量增长, 这些机构占所有涉税中介总户数的比例已经达到了百分之十。
以培训辅导让税企之间的联动变得更加畅通。搭建一个叫作“执业每一课”的常态化培训体系。这个体系重点去解读涉税专业服务监管制度、信用积分指标体系这些制度规范。聚焦税惠政策落地、纳税申报实操这4类高频业务场景来开展点对点宣讲和手把手实操指导。
与此同时, 靠着亮码执业、绿色通道以及批量申报这一连串配套下来的便利办法, 使劲儿把涉税中介这种连着税务部门和企业的桥梁纽带作用也给充分发挥出来了, 这样一来呢, 那些交税费有关政策的传达和落实就变得更加麻利了, 纳税的和企业里负责交税费的人在办理相关业务的这个过程里面, 那种实实在在的好处还有心里的满意程度也都在不断地往上提升。