要贯彻落实《中华人民共和国价格法》, 以及《殡葬管理条例》, 还有《明码标价和禁止价格欺诈规定》的相关要求, 在近日, 市场监管总局、民政部联合印发了《殡葬领域明码标价规定(试行)》, 也就是以下简称的《规定》。市场监管总局的有关负责同志针对《规定》的有关情况回答了记者提出的问题。

问:请介绍一下《规定》出台的背景。

回覆称, 殡葬当属关联千家万户的民生方面问题, 党中央、国务院对殡葬工作予以高度重视, 进而作出了一系列决策部署, 新修订的《殡葬管理条例》进一步明晰了殡葬行业的公益性质, 细致划分了殡葬领域价格违法行为的具体情形, 同时针对加强价格监测以及监督管理施行了明确规定。为贯彻党中央、国务院决策布, 将殡葬领域经营者价格进一步规范起来, 把价格收费监管加以强化, 让价格秩序得以维护, 切实减轻群众丧葬方面要承担起的负担市场监管总局与民政部参与在了其中 , 在深入施行一番调研以及大面积地寻求各种意见的举措之上, 这个《规定》被制定出来了。

问:制定《规定》的主要考虑是什么?

答: 近些年来, 市场监管部门以及民政部门, 于监督检查期间发现, 明码标价存在不规范情况, 收费这一方面也不透明, 此现象在殡葬领域经营者当中具备一定的代表性。《规定》秉持问题导向, 依照公开透明、真实准确、公平诚信, 还有易于理解的原则, 针对殡葬领域经营者于销售殡葬用品以及提供殡葬服务进程里的明码标价予以详细规定, 切实保障丧属知情权以及选择权, 减少经营者与丧属之间的信息不对称。《规定》切实秉持突出重点之原则, 就是针对诸如殡仪馆也包含殡仪服务网点、公墓、骨灰堂以及殡葬中介等这些不同类型的经营者, 确切明确不同殡葬用品还有服务的明码标价具体要求。《规定》始终坚持规范行为, 着重强化经营者价格合规主体责任, 清晰明确经营场所之内、外需要采取的明码标价方式, 提出来动态调整、集中公示等诸多具体要求。

问:请简要介绍《规定》的主要内容。

回应如下, 《规定》总计有33条, 主要涵盖7个方面的内容, 其一为总则, 确切明晰殡葬领域中的经营者具体范围以及就明码标价所订立下达的一般性规定, 要求经营者针对殡葬用品以及服务把价格信息进行周全、完备、清晰、规范的标示, 同时还要同步公示优惠政策以及监督方式等相关内容, 其二是指向殡仪馆(含殡仪服务网点)的特别规定, 明确指出殡仪馆在实施提供殡葬服务以及销售殡葬用品行为时当下应当标明的信息。首先是关于公墓、骨灰堂的特别规定, 该规定明确了, 在公墓、骨灰堂提供各类服务包括墓位安葬、格位安葬以及生态安葬服务时, 所应当标明的具体信息。其次是关于殡葬中介的特别规定, 此规定指出了不得出现的几种情况, 即不得将自身所提供的服务项目和代办的殡葬服务机构服务项目进行混淆标示、不得在代办服务过程中加价去收取费用, 并且差异化收费情况下还应当公示计价规则等一系列要求。最后是明确了一些特定情况下的明码标价规定, 这些情况有先消费而后进行结算、价格比较以及涉外殡葬服务等, 同时鼓励殡葬服务机构建立起内部价格监督制度。六种情况是, 列举那些没有按照规定进行明码标价、存在价格欺诈等违法的行为的典型的情形, 并且明确处理处罚所依据的法律法规是那样的。七种情况是, 明确在医疗卫生机构之处以及殡葬服务机构周围销售殡葬用品时的明码标价要求, 还有《规定》的解释部门是这样的以及试行时间是那般的。

问:殡葬领域经营者应该怎样落实《规定》要求?

答, 《规定》里面的第一章名为“总则”和第五章名为“其他规定”, 这两部分内容是针对殡葬所属领域明码标价的一般性准则要求, 不管是殡葬服务当中的相关机构, 还是售卖殡葬用品的经营主体, 又或者是殡葬中介这类各种各样的经营者, 通通都应该予以遵守。除此之外呢, 《规定》的第二章、第三章、第四章以及第七章, 对于不同种类的经营者而言, 还存在一些特别方面的规定。其中, 经营者需要依据自身机构所具备的性质以及类型等等情况, 去对照《规定》里的相关具体要求, 进而对自身的价格公示信息做出相应调整, 以此规范明码标价以及价格行为。

问:市场监管部门和民政部门将如何抓好《规定》的贯彻落实?

答, 《规定》发布以后, 市场监管部门会连同民政部门促使《规定》各项要求践行落实、落地, 其一, 强化政策解读, 各地的市场监管部门以及民政部门将加大普法宣传强度, 阐释《规定》要求, 及时回应广大群众关切留意的问题;其二, 开展合规指导, 各地的市场监管部门以及民政部门会综合运用上门指导、提醒告诫、行政约谈等形式, 引导殡葬领域经营者严格依照《规定》要求, 推动经营者知晓法律、懂得法律以及遵守法律进行经营;其三, 加强监督检查。各地市场监管部门的工作人员会与民政部门一道, 去加大实施执法方面的力度, 以严谨的态度去查处殡葬领域当中那些经营者存在的不符合规定进行明码标价的情况, 以及惩处价格欺诈等一系列属于价格方面违法的行为, 用实际行动切实去维护人民群众所拥有的合法权益。四是要做好跟踪评估。市场监管总局以及民政部会持续地去关注殡葬领域出现的全新情况, 和全新问题,还有经营者价格行为所呈现出来的新特点和新趋势, 随时跟踪并做出评估, 评估此次《规定》试行所展现出的效果怎样, 在恰当的时候给《规定》进行修订完善, 使其更加合理。