国家税务总局黄南州税务局深入贯彻落实国家税务总局数字化转型条件下税费征管“强基工程”对办税服务厅转型升级部署的要求，以纳税人缴费人需求为核心，统筹制定全州转型方案，全州各级税务部门结合实际推出特色举措，推动全州办税服务厅从“线下为主”向“线上线下深度融合”转变，在资源配置优化、服务效率提升、群众体验改善等方面取得阶段性成果。
图为：国家税务总局河南蒙古族自治县税务局税务干部解答群众涉税咨询 邱薇 摄
定方向、分步骤，筑牢转型“总框架”
黄南州税务局锚定“构建多层级递进式办税服务动线”总体目标，明确“职能转型、因地制宜、积极稳妥、过紧日子”四大原则，为全州转型工作划定清晰路径。同时，重点搭建“前中后”三级职能布局体系。前台突出“精准分流、便捷办理”，推行“3问快速诊断法”导税、“简事快办区”即办服务；中台整合12366热线、征纳互动诉求响应等功能实行“市州集中运营”，实现“办问协同、全程互动”；后台由州局征纳互动服务运营中心集中监控，依据数据向县（市）税务部门反馈资源调配意见、优化服务策略。
此外，州局严格落实“过紧日子”要求，不盲目改建、不搞形象工程，同步优化人力资源配置，将窗口释放人员充实到导税辅导、争议解决等岗位，确保全州转型平稳推进。
三维赋能，打造“线上线下融合”样板
按照州局转型部署，全州各级税务部门以“需求导向、法治保障、数字驱动”为核心、以“全程网上办、征纳互动办、自助便利办、线下进厅办”为目标，推动转型举措落地。
尖扎县税务局坚持数字赋能，严格对标州局“多层级办税动线”要求，落实州局“减少纳税人进厅”的目标，实现95%常办业务“线上可办”，纳税人自助办税终端使用率较转型前提升20%，近三个月进厅次数同比减少15%。
该局落实“主动服务”理念，对进厅可网办业务开展现场辅导，出厅后依托人流台账分析“无需进厅却进厅”原因，针对非系统问题开展“回炉”培训，实现进厅人数、在厅停留时长“双减少”。优化办税厅职能与功能，设置“掌上办税体验区”，提供移动端业务办理指南。在自助区摆放征纳互动指引立牌，引导纳税人体验线上办问服务，依托州局统筹的征纳互动平台，实现远程辅导问题解决率超95%。此外，通过优化导税员“现场调度权”、推行“潮汐窗口”等举措，窗口业务办理时长缩短30%，超额完成州局“提升办理效率”的要求。
图为：第33个税收宣传月期间，国家税务总局河南蒙古族自治县税务局邀请学生代表走进办税厅，体验办税流程 陈玮 摄
立足民族特色，破解区域办税难题
结合民族地区实际，各县（市）局在州局“因地制宜”原则指导下，推出特色转型举措。
同仁市税务局优化藏汉双语模式，组建专业化双语服务团队，实现双语标识、办事指南、政策解读“三覆盖”，配备双语“二维码”明白卡，累计提供双语咨询服务1300余人次，精准响应州局“服务供给精细化”要求。创新“音视频互动+双语导税”模式，推动线上办税率提升30%，并在税费争议调解中心设双语专岗，成功调解不动产登记、个税汇算等纠纷7件，落实州局“化解矛盾纠纷”的工作部署。
该局在办税服务厅设立“简事易办”专窗，梳理8项高频简易事项，通过“智能预审+导税分流”实现“即来即审、即办即走”，纳税人平均等候时长压缩至10分钟以内。启用“不动产潮汐专窗”，通过线上资料流转、容缺受理等举措压缩业务办理时间。此外，依托征纳互动平台响应纳税人线上咨询、办理涉税事项每月均在2700以上余件。
截至目前，在黄南州税务局统筹指导下，各县（市）税务局办税服务厅转型已初步构建“资源配置科学、服务运转高效、供给精准精细”的新型办税体系。下一步，黄南州税务局将继续细化转型举措，强化工作指导，以全州协同转型实效优化税收营商环境，提升纳税人缴费人获得感。
文章来源:http://qinghai.chinatax.gov.cn/hbzz/sjgzdt/202509/d64651e8b37e4c0fbeae51936e0eea80.shtml