过去处于类似于大海捞针的情境之中, 是通过人工来进行比对的, 这样做既耗费时间, 又消耗精力。现如今借助数据引领, 其状况发生了改变。我们能像依照图像去寻找良马那样精准定位重点区域以及重点人群, 最终实现了节约近40%的时间这一成果。上述情况是由该局征管股干部孙翔宇介绍的。
从"信息孤岛"到"数据画像"
弄清楚了持有“未办税户”身份标识的相关方所处位置, 还要进一步明确这些持该身份标识者具有何种身份属性特征, 以及其当下处于怎样的状态情形。基于对场所定位并结合相关分布状况信息, 云龙区对应税务管理部门积极主动地与多个不同部门展开联合行动, 借助区统计部门所坐拥的数量为4.45万条有关“全国经济普查”方面的核查结果数据信息, 还有区市场监督管理部门所拥有的数量达5.76万条的营业执照年检对应数据, 实施开展多轮次筛选工作；凭借了解4个重要市场对应场所管理方关于租金缴纳情况这一角度, 进行大批量的匹配关联操作, 以此来确定相关业户的经营动向情形态势；借助数量为1.2万条的外部平台所提供的数据知识信息内容以及与之相关的受票信息内容情况, 对存在经营活动的持有“未办税户”身份标识者的规模数量进行摸底排查。现下, 云龙区税务局已成功找寻到一万八千六百多“未办税户”，并予以精确分类, 将其区分成“在营”、“不在营”（涵盖停业、歇业、拟注销）、“失联待核”这三类, 接着结合每一户的核实成果, 依照“行业”、“是否受票”等讯息, 给它们贴上标签, 让模糊的名单转变成了清晰的管理地图。
从"单项管理"到"闭环管理"
具备了精准的管理数据予以支撑, 工作专班施行“分类处置、服务前置、网格兜底”的策略, 开展高效管理工作, 运用多种方式实现精细化管理！
“在营”的新办经营主体中, 该局强调“服务前置”, 借由大数据比对, 一旦察觉新办经营主体尚未做税务登记, 即刻开启服务提醒。线上, 该局把附带操作指引与税收政策的提示信息精确推送至纳税人；线下, 税务干部于办税服务厅给予涉税登记辅导的“一站式”服务。这种“入门就辅导”的模式, 给新办经营主体系上“税务合规的首粒扣子”。2025年, 该局累计发送登记提醒信息, 达13批次, 数量超过6000条, 全年新增税务登记1.13万户, 与之前相比增长27.46%, 实现税款多了2673.9万元。
针对 “不在营” 的经营主体, 此局秉持 “动态监控 + 精细服务” 双轮驱动理念, 构建出动态清单管理机制, 践行 “一户一档” 精准绘制形象。税务干部借助定期回访、数据比对等途径, 迅即把握 “不在营” 经营主体的经营状况, 不管是准备恢复经营, 还是步入注销流程, 税务干部均可依据实际情形动态调适服务策略, 及时呈上适用的税收政策辅导或者注销清算指引。对于这种“伴随式”管理而言, 它起到了有效防止作用, 能避免那些“不在营”的经营主体, 由于疏忽从而演变成“失联户”, 或者演变成“风险户”, 并且它还为这些经营主体后续的合规退出, 或者重启经营, 铺平了相应道路, 进而实现了管理具备力度, 服务拥有温度。
针对那些处于“失联待核”状态的极其难以处理的疑难户而言, 这个局采用了一种名为“网格兜底”的策略。借助“税务一街道一社区”相互协同配合的“网格化”实地核查的机制, 税务领域的干部以及社区的网格员会一户一户地去核实疑难户的具体情况。这样一种由“数据筛选 + 实地走访”所构成的模式, 共同组建起了一张极为严密的网络, 保证核查所涉及的覆盖面以及准确率, 最终成功地让占比高达80%的疑难户被纳入日常管理之中。
统计显示, 到2025年的时候, 这个局总计核查了“未办税户”1.86万户, 对5319户进行了辅导开户登记, 登记纳税人当中按期申报的比率达到了100%。